В Народном Хурале обсудили законопроект об узаконении "самоволок"

В Народном Хурале Бурятии 10 сентября состоялось рабочее совещание, где обсудили республиканский законопроект, касающийся бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. 

Вел заседание председатель Комитета НХ РБ по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Семён Матхеев. К обсуждению вопроса были приглашены депутаты и сотрудники Аппарата Народного Хурала, представители Администрации города Улан-Удэ, Министерства имущественных и земельных отношений, Счетной палаты, Министерства юстиции и прокуратуры Республики Бурятия.

Докладчиком по данному вопросу выступил депутат Народного Хурала Михаил Степанов, пояснивший, что речь идет о продлении срока действия отдельных положений Законов Республики Бурятии «О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» и «О земле». Согласно действующим нормам данных республиканских законов, граждане вправе оформить в собственность имеющиеся в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, возведенными до конца 2010 года. Далее в марте 2021 года были приняты поправки в Закон, предоставляющий гражданам приобрести земельные участки в аренду без проведения торгов, если на земельных участках расположены жилые дома, созданные до 31 декабря 2015 года, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

С учетом возникающих потребностей в указанные законодательные акты вносились соответствующие поправки, направленные на упрощение процедуры приобретения гражданами земельных участков. В результате этого количество самовольных построек в республике ежегодно снижается. Вместе с тем на некоторых территориях Республики Бурятия, занятых жилыми массивами с неоформленными в установленном порядке земельными участками, воспользоваться правом на оформление земельных участков до 31 декабря 2026 года не представляется возможным в связи с некоторыми ограничениями (земельные участки находятся в федеральной собственности, на особо охраняемых территориях, в санитарно-защитных зонах и др.). В настоящее время продолжается работа по передаче из федеральной в муниципальную собственность территорий, занятых жилыми массивами с неоформленными в установленном порядке земельными участками, в том числе находящимися в границах особо охраняемых природных территорий (Баргузинский и Тункинский районы). Также имеются проблемные вопросы по оформлению земельных участков, находящихся в населенных пунктах на землях обороны и безопасности (микрорайон Вагжанова, станция Дивизионная, г. Улан-Удэ).

— В связи с вышеуказанным законопроектом предлагается продлить действие пункта «д» части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-Ш «О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» и действие пункта 5 статьи 12.1 Закона Республики Бурятия от 30 декабря 2003 года № 601-III «О земле» до 31 декабря 2030 года, тем самым предоставить возможность оформить свои земельные участки гражданам, которые по объективным причинам не успевают это сделать и не укладываются в срок до конца 2026 года, — отметил депутат республиканского парламента Михаил Степанов.

Итого в рамках реализации этих законов в городе Улан-Удэ узаконено порядка 6316 земельных участков, однако в настоящее время на территории муниципалитета насчитывается около 1 500 земельных участков под жилыми домами, возведенными до 31 декабря 2010 года и 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. Особо «проблемными» считаются неузаконенные земельные участки в ст. Дивизионная и на Верхней Березовке. По имеющейся информации, на территории других муниципальных образований Республики Бурятия находятся примерно 178 земельных участков с неоформленными правами на жилые дома.

Как отметили депутаты, отсутствие оформленных прав влечет социальную напряженность со стороны населения, невозможность распорядиться имуществом в случае необходимости, а также обуславливает наличие выпадающих доходов местных бюджетов. Председательствующий Семён Матхеев заключил, что необходимо также навести порядок в муниципалитетах, так как в одном населенном пункте работа по выделению и оформлению участков ведется хорошо, а в некоторых возникают вопросы.

После тщательного обсуждения вопроса с разных точек зрения участники рабочего совещания поддержали инициативу продления срока действия Законов еще на 4 года.