Монголия и Австралия отмечают 50-летие установления дипломатических отношений
Хотя страны установили связи в 1972 году, но их отношения начали набирать обороты гораздо позже.
В этом году исполняется 50 лет со дня установления дипломатических отношений между Монголией и Австралией. В знак признания этой вехи правительства двух стран организовали разнообразные мероприятия, посвященные прошлому и настоящему, и надеются на успешные следующие 50 лет.
В ознаменование годовщины Канберра осветила цветами монгольского национального флага два исторических здания - Национальный Карильон и Старое здание парламента.
В Улан-Баторе министр иностранных дел Монголии Б.Батцэцэг приняла посла Австралии в Монголии Кэти Смит. В ходе встречи обе стороны обсудили текущие двусторонние проекты в сферах образования, экономики, горнодобывающей промышленности, сельского хозяйства и обороны.
Посольство Австралии в Монголии также провело праздничный вечер с участием парламентариев, представителей министерства иностранных дел и представителей гражданского общества. “Наши отношения процветают, и мы с нетерпением ждем следующих 50 лет!” – заявила Смит.
Монголия и Австралия установили дипломатические отношения 15 сентября 1972 года. Согласно внешнеполитической повестке дня давнего лидера Цэдэнбала Юмджага, Монголия стремилась установить дипломатические отношения со странами, помимо России и Китая - единственных двух прямых соседей Монголии. Австралия, хотя и географически удалена от Монголии, схожа с ней по своему ландшафту и богатым природным ресурсам, и Монголии есть чему поучиться на ее опыте.
Вскоре после демократической революции в Монголии в 1991 году две страны обменялись визитами на высоком уровне. Это была попытка австралийского правительства прощупать почву. В середине 1990-х годов внешняя политика Монголии была тесно связана с потребностями страны в экономической помощи и политических реформах. Укрепляя двусторонние отношения с развитыми демократическими странами, Монголия получала знания, которые могла бы применить для своей новой рыночной экономики. Монголия проявила особый интерес к управлению природными ресурсами в Австралии и обратилась к ней за технической помощью в активизации своего горнодобывающего сектора.
В 1997 году первый демократически избранный президент Монголии Очирбат Пунсалмаа стал первым президентом, посетившим Австралию. Однако, несмотря на усилия Очирбата по активизации того, что Цэдэнбал начал 25 лет назад, Канберра не открывала посольство в Монголии до 2015 года. Вместо этого функции связующего звена в разное время выполняли посольства Австралии в Москве, Пекине и Сеуле.
Со своей стороны, в 2007 году Монголия признала Австралию “третьим соседом”. Год спустя она открыла свое посольство в Канберре, и Жамбалдорж Цэрэндорж был назначен послом.
Официальные визиты в Австралию министра иностранных дел Гомбосурэна Цэрэнпила в 1993 году, президента Очирбата в 1997 году и спикера парламента Ц.Ньямдоржа в 2007 году сыграли значительную роль в том, чтобы побудить Канберру признать Улан-Батор в качестве возможного партнера. Сухэ-Батор Батболд стал первым премьер-министром Монголии, посетившим Австралию в 2011 году.
Канберра также начала посылать официальных лиц в 1990-х годах. В 1994 году генерал-губернатор Билл Хейден посетил Монголию вместе с министром иностранных дел Гаретом Эвансом. В период с 2005 по 2007 год высокопоставленные австралийские официальные лица, в том числе министр иностранных дел Александр Даунер, посетили Монголию в поисках делового партнерства в сфере туризма и управления ресурсами.
В 2011 году в Улан-Баторе была создана Austrade, которая позже стала Консульским центром Австралии. В декабре 2015 года тогдашний министр иностранных дел Джулия Бишоп объявила об открытии посольства Австралии в Улан-Баторе, а Джон Лэнгтри стал первым постоянным послом. До назначения Лэнгтри руководил отделом Северной Азии в Министерстве иностранных дел и торговли Австралии (DFAT).
“Одна из главных причин, по которой правительство Австралии решило открыть посольство в Улан-Баторе в 2015 году, заключалась в том, что мы поняли, что Монголия является демократическим партнером с общей приверженностью открытой экономике, расположенной в очень сложной геополитической среде”, – сказал Лэнгтри.
Он отметил, что та же логика сохраняется и сегодня. “Я знаю, что усилия Монголии по укреплению отношений с "третьими соседями" в эти трудные времена хорошо поняты и приветствуются в Австралии”.
Австралия, еще до открытия своего посольства в Улан-Баторе, уделяла приоритетное внимание укреплению человеческого капитала Монголии за счет расширения доступа к высшему образованию. Учитывая молодое население Монголии – средний возраст составляет 28 лет, - образование является важным аспектом двусторонних отношений между Австралией и Монголией. Общество Монголия-Австралия, известное как Mozzies, стало мостом для образования и культурного обмена между людьми.
По данным DFAT, с 1994 года “монголам было предоставлено более 600 австралийских стипендий для обучения в Австралии”. В результате число монгольских студентов, обучающихся в австралийских учебных заведениях, значительно увеличилось. По состоянию на 2019 год, незадолго до того, как разразилась пандемия и лишила многих возможности обучения за рубежом, посольство Монголии в Австралии подсчитало, что в Австралии обучалось более 6000 монголов.
В знак признания вклада Австралии в сектор образования Монголии, государственный секретарь Министерства иностранных дел Монголии Анхбаяр Нямдорж посетил в марте Австралийский национальный университет (ANU). ANU был важным строительным блоком для повышения человеческого капитала Монголии и стал популярным местом для монгольских студентов.
Помимо связей в области образования, с 2003 года инициированная Австралией Программа прямой помощи помогла более чем 100 организациям и на сегодняшний день реализовала в Монголии более 130 проектов, направленных на сокращение бедности, проблем здравоохранения и молодежи. В рамках Программы прямой помощи на 2022-2023 годы для получения грантов были отобраны 13 организаций в Монголии, среди них Национальный центр охраны здоровья матери и ребенка, Национальный институт по борьбе со стихийными бедствиями, Национальный центр по борьбе с насилием, НПО "Маленькие ученые" и другие.
В 2015 году Монголия и Австралия учредили совместную инициативу, известную как Австралийско-Монгольская программа по добыче полезных ископаемых (AMEP), для оказания помощи Монголии в развитии ее ресурсоемкой экономики. В период 2015-2019 годов совместная программа завершила свою начальную фазу, которая предусматривала улучшение инвестиционной среды Монголии путем предоставления стимулов правительствам, гражданскому обществу и частному сектору. AMEP по-прежнему действует и сегодня, и с 21 по 23 сентября в Улан-Баторе пройдет “Mongolia Mining 2022: Международная выставка горнодобывающей промышленности и нефти”.
Помимо сотрудничества в сфере образования и горнодобывающей промышленности, Монголия и Австралия участвовали в миротворческих миссиях в Косово и Сьерра-Леоне. Австралия также принимает активное участие в ежегодных международных миротворческих учениях Монголии "В поисках Хана".
Последние 50 лет показали возможности и проблемы отношений между Австралией и Монголией. Было много трудностей и определенных геополитических нюансов, которые мешали Канберре признать Монголию в качестве потенциального партнера в течение большей части того времени. Оглядываясь назад, можно сказать, что признание Монголией Австралии в качестве “третьего соседа” стало для Канберры окончательным толчком к тому, чтобы взглянуть на Улан-Батор иначе.
“Я рад, что темпы визитов на высоком уровне набирают обороты, особенно с заместителем премьер-министра Амарсайханом, который недавно был в Канберре, чтобы отпраздновать 50-летие установления дипломатических отношений”, - сказал Лэнгтри.
